2015年3月,中共中心、國務院印發《關于進一個步驟深化電力體制改造的若干意見》,安排新一輪電力體制改造任務。10年來,電力生產組織方法慢慢由計劃向市場轉變,全國統一電力市場建設疾速推進,重要由市場決定價格的機制初步樹立。
國家動力局發布的最新數據顯示:全國市場化買賣電量由2016年的1.1萬億千瓦時增長至2024年的6.2萬億千瓦時,占全社會用電量的比例由17%晉陞至63%。2024年,全國跨省跨區市場化買賣電量1.4萬億千瓦時,較2016年增長10余倍。
新一輪電力體制改造的重點之一,是“管住中間、放開兩頭包養的體制架構”。管住中間,即對輸配電網包養網環節加強當局監管,確保電網公正開放、市場公正買賣,充足發揮電網規模效益、進步治理效力;放開包養網價錢兩頭,即在發電側和售電側實行市場開放準進,引進競爭,放開用戶選擇權,價格由市場構成。
國家動力局相關負責人介紹,我國已初步建成省、區域、省間高效協同,中長期、現貨、輔助服務有機銜接的多層次統一電力市場體系,市場成為電力資源設置裝備擺設的主要手腕。相較于2015年啟動改造之初,電力現貨市場建設實現“從無到有”的衝破。
同時,“能漲能跌”的市場化電價機制初步樹立。我國有序放開競爭性環節價格,初步完成燃煤發電上網電價市場化改造,推動新動力周全參與電力市場,樹立新動力可持續發展價格結算機制。
多元主體有序參與的市場格式慢慢構成。電網統購統銷局勢慢慢打破,電力裝備制造企業進一個步驟剝離,發售電環節周全引進市場競爭,配電環節引進社會資本投資。截至目包養前,注冊參與買賣的經營主體數量由2016年的4.2萬家增添至81.6萬家。
國家動力局相關負責人說,新一輪電力體制改造紅利有用釋放,電力市場進一個步驟發揮了“保供應、促轉型、穩價格”的感化。
保證電力供應。電力中長期買賣電量占市場化電量比重超90%,充足發揮“壓艙石”感化。該負責人介紹,2024年迎峰度夏期間,在用電負荷年夜幅高于今年的情況下,依托中長期市場及省間現貨市場,跨區通道最年夜送電才能達1.42億千瓦,無力保證經濟社會發展用電需求。
促進低碳轉型。2024年全國新動力裝機達到14.5億千瓦,占總裝機的43%,超過50%的新動力發電量通過市場化方法消納。2024年綠證綠電買賣合計電量達4460億千瓦時,同比增長364%,約1/4的新動力通過綠證綠電市場實現了環境價值。
穩定用能本錢。在近年全球范圍內動力供應趨緊、價格年夜幅波動的佈景下,我國通過完美電包養價機制、推進市場化買賣等辦法,保證電價基礎穩定,實現用能本錢總體可控。居平易近和工商業均勻電價程度分別為全球50個重要經濟體均勻程度的32%、39%,在國際上處于較低程度。
《 國民日報 》( 2025年03月17日 02 版)本報記者 丁怡婷