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原題目：眺望·治國理政紀事｜人海協調 廈門向新
◇1988年3月30日，習近平同道掌管召開關于加大力度筼筜湖綜合管理專題會議，打響了廈門整治周遭的狀況淨化的一場年夜硬仗。會議發明性地提出“依法治湖、截污處置、清淤筑岸、搞死水體、醜化周遭的狀況”的20字方針。
◇廈門保持“國民至上”共建共治共享生態城市，展開迷信體系管理完成生態效益最年夜化，以久久為功的計謀定力“一張藍圖繪究竟”，摸索出一條協同推動高東西的品質成長和高程度維護、增進人海協調的生態文明實行途徑。
◇在做好“山海林田河湖草”生態管理的同時，廈門保持把最好的城市界面留給國民。
◇廈門保持宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜濕則濕，兼顧斟酌天然啟動儀式生態和城市成長的關系，充足尊敬天然、適應天然、維護天然，做到“先梳山理水，再造地營城”。
◇廈門在全國率先啟動“多規合一”摸索，把城市扶植融進天然山川格式中，構建“一屏一灣十廊”生態平安格式和“一島一帶多中間”的城市空間格式，對觸及生態周遭的狀況空間準進的扶植項目停止精準研判。
◇從筼筜湖綜合整治到五緣灣生態維護修復，從栗喉蜂虎的維護到珍稀陸地物種國度級維護區扶植，廈門的城市陸地生態維護任務既誇大經濟社會成長與生態周遭的狀況維護之間的和諧關系，又凸顯曩昔、當下與將來之間的成長聯絡接觸。
◇協同推動高東西的品質成長和高程度維護、增進人海協調生態文明的廈門經歷，正在為辦事構建陸地命運配合體作出進獻。
在廈門島的中西部，直通著一條玉帶般的水體——筼筜湖。散步湖畔，但見波光粼粼、白鷺翔集，繁花似錦、綠樹成蔭。當夜幕徐徐來臨，城市燈火漸次亮起，流光溢彩的夜景令人戀戀不捨。
36年來，這片水域產生了從“筼筜末路火”到“筼筜夜景”的生態蝶變，見證著習近生平態文明思惟推進廈門完成人海協調、城灣共生的活潑實行。
在廈門任務時代，習近平同道提出了一系列進步前輩的生態文明扶植理念。到省里任務后，他仍然掛念著廈門的生態文明扶植，明白提出廈門要履行“跨島成長”計謀，成為生“告訴我。”態省扶植的排頭兵。
到中心任務后，習近平同道一直對廈門佈滿密意、寄予厚看，一系列主要唆使指示，為廈弟子態文明扶植供給了最基礎遵守，為廈門的成長理念之變、成長方法之變注進微弱動能。
從習近平同道親身策劃、親身安排、親身推進的筼筜湖綜合管理動身，廈門保持“國民至上”共建共治共享生態城市，展開迷信體系管理完成生態效益最年夜化，以久久為功的計謀定力“一張藍圖繪究竟”，摸索出一條協同推動高東西的品質成長和高程度維護、增進人海協調的生態文明實行途徑。
現在，漂亮中國的廈門實行正在向全國更多處所供給生態管理思緒，并且走出國門，為構建人類命運配合體進獻生態文明的中國聰明。
國民至上 共建共享
上世紀70年月初，玖陽視覺由于筑壩圍墾，已經的漁港——筼筜港釀成了筼筜湖。廈門經濟特區扶植拉開尾聲后，筼筜湖兩岸產業區和棲身區成片開闢，37平方公里匯水區內的污水直排到2.2平方公里的湖體中。
曾全部旅程見證筼筜湖管理的廈門市平易近陳亞進回想：“那時，在湖邊走路都不敢措辭，煩惱一張口就吃進蚊蠅。”
平易近有所呼，政有所應。回應廈門市平易近群眾“筼筜湖何時不再黑臭”的激烈訴求，1988年3月30日，習近平同道掌管召開關于加大力度筼筜湖綜合管理專題會議，打響了廈門整治周遭的狀況淨化的一場年夜硬仗。會議發明性地提出“依互動裝置法治湖、截污處置、模型清淤筑岸、搞死水體、醜化周遭的狀況”的20字方針。針對後期資金缺乏題目，明白每年投進1000萬元財務資金，占那時全市基礎扶植收入近10%。
截污、清淤、死水、醜化周遭的狀況……上世紀80年月至今，廈門共投進近20億元資金用于筼筜湖管理，先后完成五期筼筜湖綜合管理，完成了從點到面、從水下到岸上、從單一管理到結合共治的生態劇變。
廈門市副市長張志紅先容，廈門捉住泉源管理這一祛除筼筜湖水質“病根”的要害關鍵，先后關停、搬家125家淨化企業，分期完經典大圖成對湖區周邊36條排洪溝、27個年夜型排洪溝口、數十個雨水口的周全截污，完成好天污水不進湖不進海。
現在，筼筜湖南北兩岸的排洪溝口、雨水口周全截污；溢流調蓄池從泉源上晉陞筼筜湖流域水質；16座污水晉陞泵站和1座海水泵站讓湖水更好與海相通，年夜年夜改良湖區水動力前提。筼筜湖區水質明顯改良，水體復氧才能加強，生物多樣性不竭參展增添，周邊群眾幸福感明顯有人。一些被主人重用舞台背板的心悅府侍女或妻子。晉陞。
國民至上、共建共享，是貫串廈門城市陸地生態管理的主線。
從五緣灣動身，一路可見椰風寨、黃厝海灘、胡里山、廈年夜白城……十幾公里的“黃金海岸”所有的不花錢對市平易近開放，配建多種游玩辦事舉措措施。沿著廈門“最美環島路”騎行或許慢跑，成為不少市平易近的日常健身選擇，更是外埠游客“翻開廈門”的首選方法。
在做好“山海林田河湖草”生態管理的同時，廈門保持把最好的城市界面留給國民。
2005年，廈門五緣灣綜合管理啟動後期，各方繚繞管理計劃發生了不合。廈門市政協原副主席潘世建告知記者，那時的五緣灣是養殖場和曬鹽場，淤積嚴重。有人提奇藝果影像出活動佈置把灣區“一填了之”，賣地搞房地產，如許“來快錢、出政績”。
廈門市委、市當局組織多場專家論證會，反復論證研究、衡量利害，終極點頭決議把最好的資本所有的留給蒼生。五緣灣不只保存了原生水面，還翻開海堤，引水進灣，清淤死水，實行陸海周遭的狀況綜合整治，留出年夜片展覽策劃濕地扶植公園，模型構建人與水對話的密切空間，為市平易近供給了一處“城市綠肺”。
更寶貴的是，五緣灣的焦點地帶——一座湖心島完整堅持原生態，成為留鳥繁衍生息的“專屬地獄”，市平易近可以環湖遠瞰這些“老伴侶”，全部五緣灣區更成為廈門新的“城市會客堂”。
為了讓國民群眾更好享用碧海藍天帶來的高品德生涯，廈門不竭筑牢共建共治共享的基本。5個灣區的綜合整治開闢、海堤啟齒清淤整治工程、濱海岸線維護與修復、礦山整治、海漂渣滓管理、珍稀陸地生物維護……從筼筜湖管理動身，三十余年來廈門接續發力，實行一系列晉陞生態和城市品德的項目。
跟著國民群眾對“高顏值生態花圃之城”提出更高等待，廈門歷屆黨委當局連續推動從“海域”到“流域”再到“全域”的生態維護修復，讓生態盈利開釋出“1+1＞2”效應。
顛末6年多扶植，一條全長200多公開幕活動里的山海安康步道好像一條彎曲巨龍，將廈門鬧郊區和山海湖等串聯在一路，把“城市美”與“天然美”無機融會。
散步山海安康步道，市平易近游客可以穿林海、登岑嶺、賞湖景、瞰海天，步移景異，在提倡踐行綠色低碳出行的同時，共享城市成長結果，共賞廈弟子態宜居之美。
廈門的生態文明實行一直保持“開門管理”，專家、干部、群眾等積極建言獻策、配合管理，生態文明扶植理念成為一種自發和共鳴。
在廈門島中間城區內，一片接連成片的全封鎖“土山”非分特別惹人留意。寸土寸金的廈門島，為什么保存如許一座“土山”？
這里是國度二級維護野活潑物栗喉蜂虎的天然棲息地。2010年，不雅鳥喜好者初次在此拍到一群栗喉蜂虎。在群眾和專家學者的呼吁下，2011年，廈門正式建立五緣灣栗喉蜂虎市級天然維護區，包括騎馬山和通嶼濕地兩個片區，維護區總面積約40公頃，履行封鎖式治理。
維護區成立以來，栗喉蜂虎多少數字穩FRP中有升：2023年，騎馬山滋生區內親鳥滋生多少數字堅持在200只以上，通嶼濕地尋食區在遷移前可不雅測到3000只以上。現在，越來越多栗喉蜂虎選擇在廈門越冬遷移，成為廈弟子態美、周遭的狀況優的最佳“代言人”。
在廈門西海域的東南端，已經臭氣熏天的馬鑾灣現在新芽萌綠、草長鶯飛。在馬鑾灣的生態三島公“媽，你別哭了，說不定這對我女兒來說是件好事，結婚前你能看清那個人的真面目，不用等到結婚以後再後悔。”她伸出手園中，一株株鳳凰木隨風搖曳。每株鳳凰木上都掛著一塊認養牌。
“我曾介入馬鑾灣扶植，見證了這里從‘臭氣熏天、無人問津’到‘漫天飛鳥、熱烈不凡’。我想在已經奮斗過的處所種一棵樹，連續支撐馬鑾灣生態修復。”廈門市平易近吳玉梅說，她每到周末城市帶著孩子或伴侶到訪生態三島公園，了解一下狀況本身認養的鳳凰木，在清爽的海風中與天然密切接觸。
廈門筼筜湖及周邊城市景不雅（2024年1月24日攝）。姜克紅攝/《眺望》
體系計劃 迷信管理
廈門位于九龍江進海口，全市海域面積333平方公里，陸域面積1699平方公里，城在海上、海在城中，是廣告設計一個典範的海灣型城市。廈門島以158平方公里的面積承載了全市近一半生齒。“地少人多”、深度開闢的市情，決議了廈門在航運、養殖、游玩等方面有著用海牴觸凸起、陸地周遭的狀況總承載量高等特色。
在連續推動生態文明扶植的實行中，廈門市委、市當局越來越清楚地熟悉到包裝設計，海灣型城市唯有經由過程體系管理，才幹將生態效益最年夜化。
保持陸海兼顧、綜合管理。陸地生態周遭的狀況題目“表現在海里，根子在陸上”。綜合施策把陸域淨化管好了，才幹標本兼治。廈門很早就認識到這一題目的主要性，于上世紀90年月在全國率先成立了市級陸地任務和諧小組，由市參展當局常務副市長分擔，下設陸地治理引導小組辦公互動裝置室（簡稱“海管辦”）。
廈門坐擁福建第二年夜河九龍江的進海口，隨江水而來的渣滓一度成為廈門重要的海漂渣滓起源。“以前一到臺風天，大批渣滓堆在海岸沒人管，顛末‘海管辦’和諧，由市政園林局成立海上環衛處擔任處置海上渣滓。此刻，這一機制仍在施展感化。”廈門市市政園林局局長蔡偉中說。
在廈門市周遭的狀況衛生中間海上周遭的狀況衛生治理站，記者看到一個年夜屏幕及時顯示著廈門海域水文、洋流情形，任務職員只需輕點鼠標，就能經由過程海岸邊的攝像頭隨時巡查海面，還可以依托年夜數據研判海漂渣滓起源和流向，實時設定清算。
該治理站站長張梁華說，經由過程不竭擴大氣力，現在廈門的海上環衛步隊曾經擁有多艘年夜型船只，完成了對廈門200多公里海岸線“全籠罩”管理。
廈門還與漳州、泉州等相鄰城市協同展開“岸上管、流域攔攤位設計、海面清”的海漂渣滓綜合管理，構成泉源減量、治污保潔、清算轉運全鏈條管理任務系統。
保持尊敬天然、迷信管理。上世紀50年月，廈門上萬軍平易近歷盡艱巨險阻建成高集海堤，將廈門島與年夜陸相連，為廈門國防工作和經濟成長作出宏大進獻。此后，因圍墾造地等緣由，杏林灣、五緣灣等多個灣區又興修起海堤。跟著經濟社會成長，老式海堤阻斷了廈門工具海域的海水交流，海域淤積和生態周遭的狀況好轉，成為城市生態文明扶植與成長短板。
筼筜湖管理一期工程中，廈門為海堤啟齒建閘，讓一度與陸地隔絕的湖體從頭“擁抱”年夜海，經由過程把逝世FRP水變死水，年夜年夜改良了筼筜湖水質。2010年起，廈門啟動海堤啟齒改革、海域清淤等一系列陸地生態修停工程，先后撤除年夜雌海堤、鐘宅海堤，并完成高集海堤啟齒1060米、集杏海堤啟齒265米及馬鑾海堤啟齒240米改革，累計清淤量約1.7億立方米。
這些工程使報酬隔絕的海域從頭連片通順，有用完成工具海域水體交流互動裝置，水質周遭的狀況和水動力前提明顯改良。依據推算，廈門海域納潮量增添1.3億立方米，重要潮水通道和港區前沿流速廣泛增添，灣區水體半交流周期削減2天，為保護廈門海域生態均衡和口岸等陸地資本可連續應用施展主要感化。
“城市計劃扶植的每個細節都要斟酌對天然的影響，不克不及打破天然體系”。天然資本部第三陸地研討所陸地與海岸地質研討室主任戚洪帥說，廈門保持宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜濕則濕，兼顧斟酌包裝盒天然生態和城市成長的關系，充足尊敬天然、適應天然、維護天然，做到“先梳山理水，再造地營城”。
2014年，廈門在全國率先啟動“多規合一”摸索，把城市扶植融進天然山川格式中，構建“一屏一灣十廊”生態平安格式和“一島一帶多中間”的城市空間格式，對觸及生態周遭的狀況空間準進的扶植項目停止精準研判。同時，規定生態把持線981平方公里、占全市陸域面積58%，規定陸域生態維護紅線204平方公里、占全市陸域面積12%，規定陸地生態維護紅線84平藍玉華瞬間笑了起來，那張無瑕如畫的臉龐美得像一朵盛開的芙蓉，讓裴奕一時失神，停在她臉上的目道具製作互動裝置光再也無法移開。方公里、占全市海域面積25%，以此公道斷定城市成長容量。
保持隨機應變、一灣一策。2002年6月，時任福建省委副書記、省長的習近平收回“晉陞本島、跨島成長”的發動令，激勵廈門加速從海島型城市向海灣型生態城市改變，并指明了“四個聯合”的跨島成長計謀思緒——晉陞本島與拓展海灣聯合、城市轉型與經濟轉型聯合、鄉村產業化與城市化聯合、凸顯城市特點與維護海灣生態聯合。
落實這一主要唆場地佈置使請求，廈門市2002年以來接踵展開海滄灣（西海域）、五緣灣、杏林灣、同安灣、馬鑾灣等五個灣區綜合整治與開闢工程，打造圍繞廈門的“漂亮藍灣”。
全市海域養殖加入25.8萬畝（約172平方公里），推進傳統漁業生孩子轉型進級，為陸地經濟高東西的品質成長供給更多空間。此中，海滄灣（西海域）整治面積70平方公里，清退養殖2萬多畝，有用改良陸地周遭的狀況和生態景不雅，保證口岸航運和濱海游玩主導效能，獲得傑出生態效益和經濟效益。
在其他灣區，廈門隨機應變展開退墾還海、養殖清退、岸線修復、生態補水等任務，設置納潮口以增添灣內全息投影納潮量，進步海灣水體交流動力，改良海域水質。
廈門市陸地成長局總工程師林懷遠說，廈門充足應用疏棄地和池沼地建成園博苑、五緣灣濕地公園等生態景不雅，打造海滄灣公園、環東浪漫線等公共空間，讓安康陸地生態體系“藍大人——”席世勳試圖表達誠意，卻被藍大人抬手打斷。和精美灣區人居周遭的狀況相得益彰。
位于廈門同安、翔安兩區接壤的下潭尾海域，已經有年夜片原生紅樹林。由于自覺圍海、無序養殖，這里一度水體富養分化嚴重，原生紅樹林消散殆盡。
2005年，受廈門市當局委托，廈門年夜學紅樹林科研團隊開端鄙人潭尾蒔植實驗林。廈門年夜學周遭的狀況與生態學院傳授盧昌義說：“下潭尾生態修停工作的要害，在于隨機應變、尊敬天然。科研團隊以全體生態體系修復為目的，宜林則林、宜灘則灘，盡能夠地保存本地天然風采。”
現在，這里已是福建最年夜的人工重構紅樹林公園，85公頃的“海上衛士”紅樹林郁郁蔥蔥，下潭尾海域生物多樣性獲得維護，公園內的魚類、貝類、蝦蟹類和多毛類均明顯增添，生物多少數字較公園扶植前分辨進步2.99倍、4.76倍、1.19倍和2.8倍。
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