新華社北京3月12日電
當局任務陳述
——2022年3月5日在第十三屆全國國民代表年夜會第五次會議上
國務院總理 李克強
3月5日，李克強總理代表國務院在十三屆全國人年夜五次會議上作《當局任務陳述》。 新華社記者 姚年夜偉 攝
列位代表：
此刻，我代表國務院，向年夜會陳述當局任務，請予審議，并請全國政協委員提出看法。
一、2021年任務回想
曩昔一年是黨和國度汗青上具有里程碑意義的一年。以習近平同道為焦點的黨中心連合率領全黨全國各族國民，盛大慶賀中國共產黨成立一百周年，成功召開黨的十九屆六中全會、制訂黨的第三個汗青決定，如期打贏脫貧攻堅戰，如期周全建成小康社會、完成第一個百年奮斗目的，開啟周全扶植社會主義古代化國度、向第二個百年奮斗目的進軍新征程。一年來，面臨復雜嚴重的國際外情勢和諸多風險挑釁，全國高低配合盡力，兼顧疫情防控和經濟社會成長，全年重要目的義務較好完成，“十四五”完成傑出殘局，我國成長又獲得新的嚴重成績。
——經濟堅持恢復成長。國際生孩子總值到達114萬億元，增加8.1%。全國財務支出衝破20萬億元，增加10.7%。城鎮新增失業1269萬人，城鎮查詢拜訪掉業率均《宇宙水餃與終極醬料師》第一章：蒜泥與末日預兆廖沾沾坐在他那間被稱為「宇宙水餃中心」的店裡，但這間店的外觀更像是一個被遺棄的藍色塑膠棚，與「宇宙」或「中心」這兩個詞毫無關係。他正在對著一缸已經發酵了七個月又七天的老蒜泥嘆氣。「你還不夠靈動，我的蒜泥。」他輕聲細語，彷彿在責備一個不上進的孩子。店內只有他一個人，連森和診所蒼蠅都因為難以忍受那股陳年蒜頭混合著鐵鏽與淡淡康德診所絕望的味道而選擇繞道飛行。今天的營業額是：零。廖沾沾不安的不是店裡的生意，而是他對**「蒜泥成本焦慮症」**的深層恐懼。新鮮蒜頭每公斤的價格正在以超光速上漲，如果再這樣下去，他引以為傲的「靈魂蒜泥」將難以為繼。他拿著一把被磨得光滑、閃耀著不祥光芒的小銀勺，從缸底撈起一坨濃稠的、顏色介於灰綠與土黃之間的發酵物。這蒜泥被他照顧得像稀世珍寶，每隔三小時，他就要用手指彈一下缸邊，確保它能感受到**「溫和的震動」**，以助其在精神上達到圓滿。就在廖沾沾專注於與蒜泥進行心靈交流時，外面的世界開始發出一些不對勁的信號。首先是聲音。街上所有的汽車喇叭同時發出了一個持續不斷、低沉且潮濕的「咕嚕——咕嚕——」聲。這聲音不是引擎聲，也不是正常的鳴笛聲，而像是一個巨大的、消化不良的胃在哀嚎。廖沾沾皺著眉頭，這嚴新竹 公教健檢重干擾了他蒜泥的「寧靜冥想」。他決定出去看個究竟，順手從桌上拿了一張髒兮兮的，印著《沾醬秘笈》封面的皺衛生紙，塞進口袋以備不時之需。他一腳踏出店門，立刻被眼前的景象震驚了。整條城市的主幹道上，數百個交通信號燈，從東邊到西邊，從高架橋到巷弄口，全部變成了綠燈。它們不是交替閃爍，而是固定在「通行」的狀態，同時，每一個燈箱都發出了那種「咕嚕咕嚕」的聲音，並且有一層淡淡的、熱氣騰騰的白霧從燈箱的頂供膳健檢部冒出，散發出一種難以名狀的——麵粉蒸煮過頭的氣味。「麵粉焦慮？還是過度發酵？」廖沾沾是個醬料學家，對所有食物相關的氣味都極度敏感。他聞出來了，這是一種只有在極度巨大的麵團因為壓力過大而散發出的氣味。街上的行人陷入了混亂。汽車不知道該走還是該停，因為無論從哪個方向看，都是綠燈。一個穿著西裝的男人小心翼翼地把車停在路中央，搖下車窗，對著紅綠燈大喊：新竹 東區健檢「喂！你為什麼咕嚕咕嚕？你倒是紅一下啊！我要向左轉！綠燈沒用啊！」廖沾沾感覺到一陣心悸。這種氣味，這種不祥的「咕嚕」聲，與他兒時聽到的家傳預言不謀而合。他想起家傳《沾醬秘笈》裡記載的第一句：「當世間萬物的交通都被麵皮的氣味籠罩，且燈號恒綠、聲如湯沸時，便是宇宙水餃臨界點到來之時。」「七點五個地球年…怎麼這麼快？」廖沾沾猛地衝回店裡，衝到後廚，打開了一個藏在舊冰櫃後面的暗門。暗門裡放著一個老舊的、像是古代金屬保險箱的東西。他輸入了密碼：「一醬二醋三油四辣五蒜泥」（這是醬料界的基礎公式，只有像他這樣的傳統派才會用）。保險箱打開，裡面沒有黃金，只有一個閃爍著詭異紅新竹 HPV疫苗色光芒的儀器。這儀器很像一個老式的對講機，但頂部插著一根彎曲的、像韭菜一樣的天線。他顫抖著拿起儀器，按下通話鈕。儀器發出「滋——」的電流聲，接著傳來一陣高八度、急促且充滿養生焦慮的聲音。「喂！是廖沾沾嗎！快接聽！這裡是 K-999！宇宙水餃聯盟特級特務！你那邊是不是已經聞到宇宙級的酸味了？我們需要你的蒜泥！你被徵召了！馬上！」廖沾沾的耳朵被這聲音震得嗡嗡作響，他捏著對講機，困惑地喊道：「特務？酸味？等等！我聞到的不是酸味！是麵粉過度膨脹的焦慮味！還有，我現在走不開！我的陳年老蒜泥需要每隔三小時的溫和震動！」「員工診所 健檢蒜泥？」對面傳來K-999崩潰的尖叫聲，帶著濃濃的中藥味電子雜音：「重點不是蒜泥！重點是**時空正在彎曲！**我們的推進器快沒紅棗了！快！我們在你的後院！別帶任何多餘的東西！除了——你那缸蒜泥！」就在廖沾沾還在糾結要不要帶上他最珍愛的那把銀勺時，外面的牆壁傳來一聲巨大的撞擊。一個穿著黑色燕尾服、戴著太陽眼鏡的太空吉娃娃，正從牆上的破洞鑽進來。它的背上揹著一個像是小型瓦斯桶的東西，桶上用毛筆寫著「極品紅棗枸杞燃料」。「你怎麼——」廖沾沾驚訝地瞪大了眼睛。K-999用它的小短腿站得筆直，戴著白色手套的爪子優雅地一揮：「沒時間了，沾沾先生！宇宙水餃快要拉肚子了！我們必須在你被醋酸離子炮鎖定前離開！」話音未落，一股極致尖銳、刺鼻的酸氣猛地從店門口灌入，伴隨著一個狂妄自大的電子音效：「警告！這裡的醬油比例嚴重失衡！百分之九十九點九九的醋，才是真理！」廖沾沾知道，這是他的宿敵，王醋狂，已經找上門了。他的宇宙冒險，被迫從他對蒜泥的焦慮中，正式開始了。一個狂妄的影子佔滿了那扇被撞破的牆門邊緣，光線一瞬間被極端的酸氣扭曲。一個閃閃發光、像醋罐的機器人緩緩漂浮進來，它的底座還不斷噴射著白色醋霧。它身上掛著「醋狂派大勝利」的霓虹燈牌，閃爍得讓人眼睛發疼，同時發出警報。王醋狂的聲音再次響起，這次帶著金屬回音的嘲弄，刺耳得像是磨砂紙。「廖沾沾！你那充滿腐敗氣味的蒜泥，是對醬料學的侮辱！必須淨化！」「你將為你那百分之五的醬油，以及百分之九十五的邪惡蒜頭付出代價！」醋罐機器人的頂端裂開，露出了一個巨大的管口，正在聚積藍色光芒。K-999特務用它穿著燕尾服的小爪子，一把抓住了廖沾沾的褲腳催促著他。「快點！沾沾先生！那是醋酸離子炮！專門用來溶解有機發酵物的！」「它會把你的蒜泥在零點一秒內變成無菌的、純淨的白醋！那是浩劫啊！」「不准動我的蒜泥！」廖沾沾發出了醬料學家對待信仰般的怒吼。他以一種專業包水餃的極限速度，從旁邊的麵粉堆中抓起了兩團麵皮。麵皮被他用氣功般的捏製手法，瞬間擴大成直徑三公尺的巨大麵皮。他猛地擲出，兩張麵皮在空中交疊，變成一個半透明的防禦護盾。這就是家傳《沾醬秘笈》中記載的「水餃皮護盾」，薄韌而充滿彈性。藍色離子炮光束猛烈地擊中麵皮護盾，發出了一聲像是汽水開蓋的聲音。護盾劇烈震動，但奇蹟般地擋住了攻擊，只是散發出濃郁的麵香。「這麵皮的延展性！完美！但撐不了太久！」K-999焦急地大喊，中藥味更濃了。廖沾沾知道，他必須帶走他那缸陳年老蒜泥，那是宇宙的希望。他跑到蒜泥缸前，使出他搬運食材的全部力量，將那口比他還胖的缸抱起。「走！K-999！我們要從後院逃跑！別再管你的紅棗枸杞燃料了！」「不行！燃料是文明的基礎！沒了紅棗我飛不遠！」吉娃娃特務抗議。它用小嘴咬住廖沾沾的衣領，同時開啟了它背上的枸杞推進器。推進器發出「滋滋」的輕微煎煮聲，伴隨著一股濃郁的蔘味爆發。廖沾沾抱著蒜泥缸、K-999咬著他，一起從撞出來的洞口衝向後院。王醋狂的醋罐機器人發出尖叫：「別想逃！醬油黨餘孽！我會追上你！」店內剩下的所有空盤子被醋酸氣波震碎，發出了最後的哀鳴。廖沾沾安慎 健檢的宇宙冒險，就在這片蒜泥、中藥和醋酸的混亂中，拉開了帷幕。《平行泊車維度：車位爭奪戰》何手殘的人生，被兩個巨大的陰影籠罩著：停車費，以及平行泊車。他那輛老舊的掀背車，彷彿繼承了他所有的駕駛焦慮，從未在他需要時提供過任何幫助。今天，他面臨的是城市傳說中最恐怖的挑戰，一條夾在理髮店與一間專賣金屬雕像的畫廊之間的窄巷。一個看起來比他車子尺寸小上三十公分的停車格，上面還灑著一層可疑的白色粉末。何手殘深吸一口氣。將車子打了倒檔。他的車載語音系統發出了令人不快的女聲：「警告，後方障礙物距離：無限趨近於零。」「請考慮放棄治療。」他忽略了警告，開始緩慢地倒車。他最討厭的不是語音系統，而是那兩塊永遠在關鍵時刻自動收折的後視鏡。當他需要它們來判斷車體與那座價值不菲的銅製獨角獸雕像之間的距離時，它們卻像兩片羞澀的耳朵一樣，優雅地縮了回去。同時發出低語：「你還是別看了，反正你也停不好。」何手殘感覺心臟快要跳出來了。他轉頭看去，發現那座高聳入雲、覆蓋著鏽跡斑斑鐵網的多層機械式停車塔，正在那片窄巷的盡頭散發出不正常的綠光。這棟停車塔是個異類，它的三號車位始終空著，並且傳說只要有人敢在它面前失敗十八次，就會被傳送到一個泊車地獄。他已經失敗了十七次。現在是第十八次。他打了方向盤，車頭朝著銅獨角獸的方向猛地偏轉。後視鏡發出最後的溫柔提醒：「再見，世界。」他沒有撞上獨角獸，但他那顫抖的車尾卻擦到了停車塔三號車位入口處的一根古老、佈滿苔蘚的柱子。不是撞擊，而是輕柔的碰觸，像戀人之間的耳語。接著，一道濃郁的、像薄荷口香糖一樣的綠色光芒。猛地從柱子爆發出來，瞬間吞噬了何手殘和他的掀背車。光芒消失後，窄巷恢復了平靜，只剩下獨角獸雕像一臉困惑的表情。何手殘感覺一陣天旋地轉，等他回過神來，他的車子竟然垂直停在一個貼滿了巨大獎狀的牆壁上。獎狀上寫著：「完美倒車入庫獎——第零點零零零零零九度偏差。」落款人是「倒車王」。他趕緊從車窗探出頭，發現周圍不再是熟悉的城市街道，而是一望無際、由無數白線和編號組成的巨大網格。這裡的空氣聞起來像是新買的輪胎和劣質香水的混合物，而重力似乎是隨機變化的，有時感覺很重，新竹 成人健檢有時像漂浮在游泳池裡。他試圖按喇叭，但喇叭發出的不是「叭叭」，而是他童年時學會的、關於泊車口訣的魔性兒歌。四面八方傳來了刺耳的剎車聲，接著，一群穿著反光背心和戴著白色安全帽的人朝他衝來。這些人手裡拿的不是警棍，而是長長的測量尺和巨大的電子角度儀，臉上的表情極度嚴肅。「違反泊車維度基本法！斜停入庫！罪大惡極！」領頭的泊車警察用一個擴音器大喊，聲音充滿機械感。「我、我沒有斜停！我只是垂直停在了牆壁上！」何手殘趕緊為自己辯解，但聲音因為恐懼而顫抖。「垂直泊車？那是在第三次元的行為，在這裡，你的車體與停車線的夾角是——八十九點七度！按照維度法則，你必須接受懲罰！」懲罰的內容是：無限次觀看一部名為**《新手泊車七百次失敗集錦》的紀錄片，直到哭泣為止。就在這時，一輛像是從科幻電影裡開出來的黑色跑車，優雅地從網格的邊緣漂移而過。跑車的輪胎發出令人陶醉的摩擦聲，它以一種近乎蔑視重力的姿態，精準地停進了一個只有它車身尺寸寬度的停車格中。那泊車的過程就像一場舞蹈，流暢、完美，且毫無任何多餘的動作**。跑車的駕駛座上走出一個全身黑色皮衣的女人，她戴著一副透明護目鏡，冷酷地朝著何手殘的方向走來。她的步伐優雅而精準，每一步都像是被測量過一樣，完美地落在網格線上。「車影大人！」泊車警察們立刻立正站好，連測量尺都顫抖著不敢發出聲音。她走到何手殘面前，輕蔑地掃了一眼他那輛垂直貼在牆上的掀背車，語氣冰冷。「新手，你的車技像一團混亂的毛線球。你污染了泊車維度的純粹性。」「但你的後視鏡貼紙——『永不放棄』，讓我看到了一絲愚蠢的勇氣。」車影大人突然掏出一個像是遙控器的裝置，對著何手殘的車子按了一下。何手殘的車子從牆上脫落，在空中旋轉了一百八十度，穩穩地停在了地面上的一個停車格中。這次，夾角是——零度。「你被分配給我的泊車學徒了。如果泊車是一種宗教，你就是那個連方向盤都沒摸過的新信徒。」她指了指旁邊一輛像是巨型嬰兒車的改造車：「這是你的訓練工具，從現在開始，你得學會如何在零點零零一秒內，將這輛車精準停入對面的針眼大小的車位裡。」何手殘看著那輛閃閃發光、還在播放《小星星》的嬰兒車，感到一陣眩暈。泊車維度的生活，比他想象中還要無理頭一百萬倍。《失控的星座運勢與單戀狂想曲》張水瓶從他那張覆蓋著七層舊報紙的單人床上驚醒，不是因為鬧鐘，而是因為屋頂傳來了一陣震耳欲聾的廣播聲。「緊急！緊急！今日星座運勢超級大修正！所有天秤座請注意！由於月球剛剛打了一個噴嚏，您的戀愛機率從昨日的百分之九十九點九，陡降至負百分之八十七！」廣播員的聲音聽起來像是一個正在經歷中年危機的雙子座，充滿了戲劇性的絕望。新竹 減重 診所張水瓶，一個典型的水瓶座，立刻感到一陣恐慌，這是他患有「星座預報壓力症候群」後的標準反應。他單戀著住在隔壁棟、經營一家「平衡美學」咖啡館的林天秤。林天秤完美得像是從黃金分割線中走出來的藝術品。而張水瓶的人生，則像一團被獅子座暴君隨意亂踢的毛線球，充滿了混亂與錯位。他衝到窗邊，往外看去。整座城市已經因為這個突如其來的「超級修正」而陷入了荒謬的混亂。街道上的雙魚座們，開始不受控制地流下鹹鹹的海水淚，他們無法停止地哭泣，導致城市低窪處已經形成了小型潟湖。那些摩羯座的上班族，嚴格遵守著廣播中「摩羯座今天適合原地踏步，否則將失去襪子」的指令。數百名西裝筆挺的摩羯座正整齊地站在原地，他們的鞋子裡裝滿了已經潮濕的淚水。「負百分之八十七？」張水瓶喃喃自語，感到胃部一陣翻騰，他知道這代表著什麼。林天秤的運勢越差，他那股積壓已久、無處安放的單戀能量就會越發瘋狂地實體化。上次林天秤的戀愛運勢跌至百分之二十，張水瓶就發現他的廚房裡長滿了巨大的、形狀是林天秤側臉的粉紅色蘑菇。他必須在今天結束前，將林天秤的運勢至少提升到零。否則，他那份單戀就會變成某種具備攻擊性的實體。他緊張地跑進他堆滿了星座圖表和過期甜甜圈的地下室，那裡放著他的秘密武器。「我需要星象學輔助儀！」他衝到一個像是老式彈珠臺的機器前，上面貼滿了「巨蟹座已哭」、「處女座勿碰」等警告標籤。這是他用廢棄的唱片機和一個不知名的外星計算器改造而成的「情感調節器」。他必須輸入一種極具感染力的正面情緒作為燃料，來抵抗那負面的運勢波。「水瓶座的優勢，就是超脫一切的理性與冷靜…才怪！我只有一腔熱血的傻氣啊！」他絕望地低吼。他看了一眼腳邊。那裡放著一個他為林天秤準備了兩年的禮物：一個用一萬塊小小的天秤座黃銅齒輪組成的音樂盒。他從未送出，因為害怕被拒絕。這份害怕，就是純度最高的單戀情感。張水瓶咬緊牙關，將那個黃銅齒輪音樂盒砸爛，將所有的齒輪都倒入「情感調節器」的輸入口。機器發出刺耳的尖叫，接著，彈珠臺上的燈光開始瘋狂閃爍，發出警告。「能量超載！檢測到極致純粹的單戀能量！目標：提升天秤座運勢！」在機器的頂部，一個巨大的、像彩虹一樣的光束筆直地射向天空。然而，就在光束衝出屋頂的一瞬間，一輛塗滿了金色、裝飾著巨大公牛角的悍馬車猛地停在咖啡館門口。駕駛座上走下一個全身肌肉、戴著鑽石項圈的男人，那人正是林天秤的狂熱追求者——金牛座霸總牛土豪。牛土豪一腳踢開咖啡館的門，大聲宣布：「天秤！別管那什麼負運勢！我已經用一百噸的純金箔買下了今天所有的壞運氣！」「從現在開始，你的運勢由我主宰！我的金錢，就是你的正面能量！」牛土豪的行為，讓張水瓶的光束在空中瞬間扭曲，與一種夾雜著銅臭味的金色光芒對撞。天空開始下起了荒謬的雨。雨點不是水，而是閃耀著淚光的小小黃銅齒輪。「不行！金牛座的物質力量太強了！我的單戀被汙染了！」張水瓶大喊。他知道，如果牛土豪的物質力量勝出，林天秤將會被困在一個充滿金錢和俗氣的虛假愛情裡，而他將永遠失去機會。張水瓶看向那機器，還剩下最後一個可以輸入的「情緒燃料」口。他迅速撕下了貼在他背後衣領上，那張寫著「我就是個單戀傻瓜」的標籤，丟了進去。他必須用自己最真實的「傻氣」去對抗金牛座的「霸氣」！調節器再次發出轟鳴，這一次，射向天空的光束不再是彩虹色，而是充滿了水瓶座特有的怪誕藍色**。藍色光束與金色光芒在空中形成了一個巨大的、旋轉著的太極圖案，像是在爭奪林天秤的靈魂。這場以星座運勢為賭注、以單戀能量為武器的新竹 家醫科荒唐戰爭，正式打響了。藍色與金色的光芒在林天秤咖啡館上空劇烈衝撞，創造出一個不斷旋轉的怪異氣旋。勻為5.1%。居平易近花費價錢下跌0.9%。國際出入基礎均衡。
——立異才能進員工診所 健檢一個步驟加強。國度計謀科技氣力加速強大。要害焦點技巧攻關獲得主新竹 職業醫學科要停頓，載人航天、火「可惡！這是什麼低級的情緒干擾！」牛土豪對著天空大吼，他無法理解這種沒有標價的能量。星探測、資本勘察、動力工程等範疇完成新衝破。企業研發經費增加15.5%。數字技巧與實體經濟加快融會。
——經濟構造和區域布局持續優化。食糧產量1.37萬億斤，創汗青新高。高技巧制造業增添值增加18.2%，信息技巧辦事等生孩子性辦事業較快成長，財產鏈韌性獲得晉陞。區域成長計謀有用實行，新型城鎮化扎實推動。
——改造開放不竭深化。在主要範疇和要害環節發布一批嚴重改造舉動，供應側構造性改造深刻推動。“放新竹 入職健檢管服”改造獲得新停頓。市場主體總量跨越1.5億戶。高東西的品質共建“一帶一路”穩步推動。推進區域周全經濟伙伴關系協議失效實行。貨色進出口總額增加21.4%，現實應用外資堅持增加。
——生態文明扶植連續推動。淨化防治攻堅戰深刻展開，重要淨化物排放量持續降落，地級及以上城市細顆粒物（PM 2.5）均勻濃度降落9.1%。第一批國度公園正式建立。生態周遭的狀況東西的品質顯明改良。
——國民生涯程度穩步進步。居平易近人均可安排支出現實增加8.1%。脫貧攻堅結果獲得穩固和拓展。基礎養老、基礎醫療、社會救助等保證力度加年夜。教導改造成長邁出新程序。新開工改革城鎮老舊小區5.6萬個，惠及近萬萬家庭。
——疫情防控結果連續穩固。落實常態化防控舉動，疫苗全部旅程接種竹科X光籠罩率跨越85%，實時有用處理部分地域湊集性疫情，保證了國民性命平安和身材安康，保護了正常生孩子生涯次序。
回想曩昔一年，成就得來殊為不易。我國經濟尚處在突發疫情等嚴重沖擊后的恢復成長經過歷程中，國際外情勢又呈現良多新變更，堅持經濟安穩運轉難度加年夜。我們深刻貫徹以習近平同道為焦點的黨中心決議計劃安排，貫徹新竹 職業醫學科落實中心經濟任務會議精力，完全、正確、周全貫徹新成長理念，扎實做好“六穩”、“六保”任務，重視微觀政策跨周期和逆周期調理，有用應對各類風險挑釁，重要做了以下任務。
一是堅持微觀政策持續性針對性，推進經濟運轉堅持在公道區間。微觀政策順應跨周期調理需求，堅持對經濟恢復需要支撐力度，同時斟酌為本年應對艱苦挑釁預留政策空間。樹立常態化財務資金中轉機制，將2.8萬億元中心財務資金歸入中轉范圍。優化處所當局專項債券刊行應用。有用實行穩健的貨泉政策，兩次周康德診所全降準，推進下降存竹科 員工健檢款利率。有序推動處所當局債權風險防范化解，穩妥處理嚴重金融風險事務。強化穩崗擴失業政策落實，扎實做好高校結業生等重點群體失業任務，推動民眾創業萬眾立異。加大力度大批商品保供穩價，出力處理煤炭電力供給嚴重題目。從全年看，重要微觀經濟目標合適預期，財務赤字率和微觀杠桿率降落，經濟增速持續位居世界前列。
二是優化和落實助企紓困政策，穩固經濟恢復基本。上億市場主體承載著數億人失業創業，微觀政策延續疫情產生以來卓有成效的支撐途徑和做法。往年新增減稅降費跨越1萬億元，還對制造業中小微企業、煤電和供熱企業實行階段性緩繳稅費。實行表白，減稅降費是助企紓困直接有用的措施，現實上也是“放水養魚”、修養稅源，2013年以來新增的涉稅市場主體往年徵稅到達4.76萬億元。加大力度鐵路、公路、航空、海運、口岸等運輸保證。加年夜對受疫情影響嚴重行業企業信貸投放，持續履行小微企業存款延期還本付息和信譽存款支撐政策，銀行業金融機構普惠小微企業存款增加27.3%，年夜型貿易銀行普惠小微企業存款增幅跨越40%，企業綜合融資本錢穩中有降。
三是深化改造擴展開放，連續改良營商周遭的狀況。加大力度市場系統基本軌制扶植，推動要素市場化設置裝備擺設等改造。持續壓減涉企審批手續和打點時限，更多政務辦事事項完成一網通辦。推行一批處所改造經歷，展開營商周遭的狀況立異試點。加大力度和立異監管，反壟斷和避免本錢無序擴大，保護公正競爭。深刻實行國企改造三年舉動。支撐平易近營企業安康成長。基礎完成行業協談判會與行政機關脫鉤改造。建立北京證券買賣所和廣州期貨買賣所。穩步推動農業鄉村、社會工作、生態文明等範疇改造。深化共建“一帶一路”務虛一起配合。加年夜穩外貿穩外資力度，勝利舉行進博會、廣交會、服貿會及首屆消博會等嚴重展會。新增4個辦事業擴展開放綜合試點，發布海南不受拘束商業港開放新舉動。
四是強化立異引領，穩固財產鏈供給鏈。加大力度國度試驗室扶植，推動嚴重科技項目實行。改造完美中心財務科研經費治理，進步直接所需支出比例，擴展科研自立權。延續實行研發所需支出加計扣除政策，將制造業企業研發所需支出加計扣除比例進步到100%。強化常識產權維護。展開重點財產強鏈補鏈舉動。傳統財產數字化智能化改革加速，新興財產堅持傑出成長勢頭。
五是推進城鄉區域和諧成長，不竭優化經濟布局。落實區域嚴重計謀和區域和諧成長計謀，出臺新的支撐舉動，實行一批嚴重項目。推動以縣城為主要載體的城鎮化扶植。加大力度農業生孩子，保證農資供給，對種糧農人一次性發放200億元補助。推進村落復興，斷定160個國度村落復興新竹 成人健檢重點幫扶縣。實行鄉村人居周遭的狀況整治晉陞五年舉動。
六是加大力度生態周遭的狀況維護，增進可連續成長。穩固藍天、碧水、凈土捍衛戰結果。推進化肥農藥減量增效和畜禽養殖放棄物質源化應用。連續推動生態維護修復嚴重工程，周全實行長江十年禁漁。可再生動力發電裝機範圍衝破10億千瓦。出臺碳達峰舉動計劃。啟動全國碳排放權買賣市場。積極應對天氣變更。
七是出力保證和改良平易近生，加速成長社會工作。加年夜鄉村任務教導單薄環節扶植力度，進步先生養分改良打算補貼尺度，3700多萬先生受害。加重任務教導階段先生功課累贅和校外培訓累贅。逾額完成高職擴招三年舉動目的。國度助學存款每人每年最高額度增添4000元，惠及500多萬在校生。上調退休職員基礎養老金。進步優撫尺度。將低保邊沿家庭沉痾重殘職員歸入低保范圍，做好艱苦群眾幫扶救助。改造疾病預防把持系統。把更多罕見病、慢性病等門診所需支出歸入醫保報銷范圍，住院所需支出跨省直接結算率到達60%。嚴厲藥品疫苗監管。實行三孩生養政策。加大力度養老辦事。加速成長保證性租賃住房。繁華成長文明工作和文明財產，立異實行文明惠平易近工程。營建傑出收集生態。積極展開全平易近健身活動。我國體育健兒在東京奧運會、殘奧會上勇創佳績。顛末特別準備，我們勝利舉行了繁複、平安、出色的北京冬奧會，也必定能辦妥方才揭幕的冬殘奧會。
八是推動法治當局扶植和管理立異，堅持社會協調穩固。提請全國人年夜常委會審議法令議案10件，制訂修訂行政律例15部。當真打點人年夜代表提出和政協委員提案。出臺法治當局扶植實行綱領。施展審計監視感化。持續展開國務院年夜督查，深刻實行“internet+督查”。立異城鄉下層管理。扎實做好信訪任務，化解信訪積案。強化平安生孩子和應急治理。加大力度國度平安保證才能扶植。完美社會治安防控系統，常態化展開掃黑除惡斗爭，集中衝擊管理電信收集欺騙等犯法。往年一些地域產生嚴重洪澇等災難，各方面積極展開防災救災和災后重建，盡力保證國民群眾性命財富平安。
貫徹落實黨中心周全從嚴治黨計謀安排。展開黨史進修教導。加大力度黨風廉政扶植和反腐朽斗爭。嚴厲落實中心八項規則精力，持之以恒糾治“四風”，進一個步驟為下層減負。
中國特點年夜國交際周全推動。習近平主席等黨和國度引導人經由過程錄像方法列席結合國年夜會、二十國團體引導人峰會、亞太經合組織引導人非正式會議、金磚國度引導人會見、中國－東盟樹立對話關系30周年事念峰會、中非一起配合論壇部長級會議揭幕式、東亞一起配合引導人系列會議、亞歐領袖會議等嚴重運動。勝利舉行多場嚴重主場交際運動。推進構建人類命運配合體，積極成長全球伙伴關系，積極介入全球管理系統改造和扶植，推動國際抗疫一起配合，配合應對全球性題目和挑釁。中國為增進世界「你們兩個，給我聽著！現在開始，你們必須通過我的天秤座三階段考驗**！」戰爭與成長作出了積極進獻。
列位代表！
曩昔一年獲得的成就，是以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導的成果，是習近平新時期中國特點社會主義思惟迷信指引的成果，是全黨三軍全國各族國民連合奮斗的成果。我代表國務院，向全國各族國民，向各平易近主黨派、大家平易近集團和各界人士，表現真摯感激！向噴鼻港特殊行政區同胞、澳門特殊行政區同胞、臺灣同胞和海內僑胞，表現真森和診所摯感激！向關懷和支撐中國古代化扶植的列國當局、國際組織和列國伴侶，表現真摯感激！
在確定成就的同時，我們也甦醒看到面對的題目和挑釁。全球疫情仍在連續，世界經濟復蘇動力缺乏，大批商品價錢高位動搖，內部周遭的狀況更趨復雜嚴重和不斷定。我國經濟成長面對需求壓縮、供應沖擊、預期轉弱三重壓力。部分疫情時有產生。花費和投資恢復緩慢，穩出口難度增年夜，動力原資料供給依然偏緊，輸出性通脹壓力加年夜，中小微企業、個別工商戶生孩子運營艱苦，穩失業義務加倍艱難。要害範疇立異支持才能不強。一些處所財務出入牴觸加年夜，經濟金融範疇風險隱患較多。平易近生範疇還有不少短板。當局任務存在缺乏，情勢主義、權要主義依然凸起，離開現實、違反群眾意愿景象屢有產生，有的在政策履行中采取“一刀切”、活動式做法。多數干部不擔負、不作為、亂作為，有的疏忽嚴重損害群眾權益題目、任務嚴重瀆職掉責。一些範疇腐朽題目仍然多發。我們要加強憂患認識，直面題目挑釁，盡心盡力做好任務，決不孤負國民等待！
二、2022年經濟社會成長總體請求和政策取向
本年將召開中國共產黨第二十次全國代表年夜會，是黨和國度工作成長過程中非常主要的一年。做好當局任務，要在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，弘揚巨大建黨精力，保持穩中求進任務總基調，完全、正確、周全貫徹新成長理念，加速構建新成長格式，周全深化改造開放，保持立異驅動成長，推進高東西的品質成長，保持以供應側構造性改造為主線，兼顧疫情防控和經濟社會成長，兼顧成長和平安，持續做好“六穩”、“六保”任務，連續改良平易近生，出力穩固微觀經濟年夜盤，堅持經濟運轉在公道區間，堅持社會年夜局穩固，迎接黨的二十年夜成功召開。
綜合研判國際外情勢，本年我國成長面對的風險挑釁顯明增多，必需爬坡過坎。越是艱苦越要果斷信念、越要真抓實干。我國經濟持久向好的基礎面不會轉變，連續成長具有多方面有利前提，特殊是億萬國民有尋求美妙生涯的激烈愿看、創業立異的宏大潛能、共克時艱的果斷意志，我們還積聚了應對嚴重風險挑釁的豐盛經歷。中國經濟竹科 健檢必定能頂住新的下行壓力，必將行穩致遠。
本年成長重要預期目的是：國際生孩子總值增加5.5%擺佈；城鎮新增失業1100萬人以上，城鎮查詢拜訪掉業率全年把持在5.5%以內；居平易近花費價錢新竹 猛健樂漲幅3%擺佈；居平易近支出增加與經濟增加基礎同步；進出口保穩提質，國際出入基礎均衡；食糧產量堅持在1.3萬億斤以上；生態周遭的狀況東西的品質連續改良，重要淨化物排放量持續降落；能耗強度目的在“十四五”計劃期內兼顧考察，并留有恰當彈性，新增可再生動力和原料用能不歸入動力花費總量把持。
經濟增速預期目的的設定，重要斟酌穩失業保平易近生防風險的需求，并同近兩年均勻經濟增速以及“十四五”計劃目的請求相連接。這是高基數上的中高速增加，表現新竹 入職健檢了自動作為，需求支出艱難盡力才幹完成。
完成本年成長目的義務，微觀政策要穩健有用，微不雅政策要連續激起市場主體活氣，構造政策要出力通順公民經濟輪迴，科技政策要扎實落地，改造開放政策要激活成長動力，區域政策要加強成長的均衡性和諧性，社會政策要兜住兜牢平易近生底線。各方面要繚繞貫徹這些嚴重政策和請求，細化實化詳細舉動，構成推進成長的協力。
要堅持微觀政策持續性，加強有用性。積極的財務政策要晉陞效能，加倍重視精準、可連續。穩健的貨泉政策要機動過度，堅持活動性公道富餘。失業優先政策要提質加力。政策發力恰當靠前，實時動用儲蓄政策東西，確保經濟安穩運轉。
持續做好常態化疫情防控。保持外防輸出、內防反彈，不竭優化完美防控辦法，加大力度港口城市疫情防控，加年夜對病毒變異的研討和防范力度，加速新型疫苗和殊效藥物研發，連續做好疫苗接種任務，更好施展西醫藥奇特感化，迷信精準處理部分疫情，堅持正常生孩子生涯次序。
本年任務要保持穩字當頭、穩中求進。面臨新的下行壓力，要留心增加放在加倍凸起的地位。各地域各部分要實在擔當起穩固經濟的義務，積極發布有利于經濟穩固的政策。要兼顧穩增加、調構造、推改造，加速改變成長方法，不搞集約型成長。保持腳踏實地，安身社會主義低級階段基礎國情，出力辦妥本身的事，尊敬成長紀律、客不雅現實和群眾需求，隨機應變發明性展開任務，把各方面干事創業積極性充足調動起來。推進有用市場和無為當局更好聯合，善于應用改造立異措施，激起市場活氣和社會發明力。要保持以國民為中間的成長思惟，依附配合奮斗，扎實推動配合富饒，不竭完成國民對美妙生涯的向往。
三、2022年當局任務義務
本年經濟社會成長義務重、挑釁多。要依照以習近平同道為焦點的黨中心安排請求，完全、正確、周全貫徹新成長理念，加速構建新成長格式，推進高東西的品質成長，扎實做好各項任務。
（一）出力穩固微觀經濟年夜新竹 子宮頸疫苗盤，堅持經濟運轉在公道區間。持續做好“六穩”、“六保”任務。微觀政策有空間有手腕，要強化跨周期和逆周期調理，為經濟安穩運轉供給無力支持。
晉陞積極的財務政策效能。本年新竹 在職體檢赤字率擬按2.8%擺佈設定、比往年有所下調，有利于加強財務可連續性。估計本年財務支出持續增加，加之特定國有金融機構和專營機構依法上繳近年滾存的利潤、調進預算穩固調理基金等，收入範圍比往年擴展2萬億元以上，可用財力顯明增添。新增財力要下沉下層，重要用于落實助企紓困、穩失業保平易近生政策，增進花費、擴展需求。本年設定中心本級收入增加3.9%，此中中心部分收入持續負增加。中心對處所轉移付出增添約1.5萬億元、範圍近9.8萬億元，增加18%、為多年來最年夜增幅。中心財務將更多資金歸入中轉范圍，省級財務也要加年夜對市縣的支撐，務必使下層落實惠企利平易近政策更有才能、更有動力。
要用好當局投資資金，帶動擴展有用投資。本年擬設定處所當局專項債券3.65萬億元。強化績效導向，保持“資金、要素隨著項目走”，公道擴展應用范圍，支撐在建項目后續融資，開工一批具有前提的嚴重工程、新型基本舉措措施、老舊公用舉措措施改革等扶植項目。平易近間投資在投資中占年夜頭，要施展嚴重項目牽引和當局投資撬舉措用，完美相干支撐政策，充足調動平易近間投資積極性。
要保持當局過緊日子，更好節用裕平易近。鼎力優化收入構造，保證重點收入，嚴控普通性收入。盤活財務存量資金和閑置資產。各級當局必需艱難奮斗、節約節儉，中心當局和省級當局要帶頭。加大力度出入治理，嚴禁浪費揮霍，不得違規新建樓堂館所，不得搞抽像工程，對違背財掮客律、肆意浪費公款的要嚴查重處，必定要把可貴資金用在成長緊要處、平易近生急需上。
加年夜穩健的貨泉政策實行力度。施展貨泉政策東西的總量和構造雙重效能，為實體經濟供給更無力支撐。擴展新增存款範圍，堅持貨泉供給量和社會融資範圍增速與名義經濟增速基礎婚配，堅持微觀杠桿率基礎穩固。堅持國民幣匯率在公道平衡程度上的基礎穩固。進一個步驟疏浚貨泉政策傳導機制，領導資金更多流向重點範疇和單薄環節，擴展普惠金融籠罩面。推進金融機構下降現實存款利率、削減免費，讓寬大市場主體親身感觸感染到融資方便度晉陞、綜合融資本錢實其實鄙人降。
強化失業優先政策。鼎力拓寬失業渠道，重視經由過程穩市場主體來穩失業，加強創業帶動失業感化。財稅、金融等政策都要繚繞失業優先實行，加年夜對企業穩崗擴崗的支撐力度。各類專項促失業政策要強化優化，對失業創業的分歧理限制要果斷清算撤消。各地都要想方設法穩固和擴展失業。
確保食糧動力平安。保證食糧等主要農產物供給，持續做好動力、主要原資料保供穩價任務，保證平易近生和企業正常生孩子運營用電。實行周全節儉計謀。加強國際資本生孩子保證才能，加速油氣、礦產等資本勘察開闢，完美國度計謀物質儲蓄軌制，保證低級產物供應。衝擊哄抬物價等行動。堅持物價程度基礎穩固。
防范化解嚴重風險。持續依照穩固年夜局、兼顧和諧、分類施策、精準拆彈的基礎方針，做好經濟金融範疇風險防范和處理新竹 超音波 任務。壓實處所屬地義務、部分監管義務和企業主體義務，加大力度風險預警、防控機制和才能扶植，建立金融穩固保證基金，施展存款保險軌制和行業保證基金的感化，應用市場化、法治化方法化解風險隱患，有用應對內部沖擊，緊緊守住不產生體系性風險的底線。
（二）出力穩市場主體保失業，加年夜微觀政策實行力度。完美減負紓困等政策，夯實經濟穩固運轉、東西的品質晉陞的基本。
實行新的組合式稅費支撐政策。保持階段性辦法和軌制性設定相聯合，減稅與退稅并舉。一方面，延續實行攙扶制造業、小微企業和個別工商戶的減稅降費政策，并進步減免幅度、擴展實用范圍。對小範圍徵稅人階段性免征增值稅。對小微企業年應徵稅所得額100萬元至300萬元部門，再減半征收企業所得稅。各地也要聯合現實，依法出臺稅費減免等無力辦法，使減稅降吃力度只增不減，以穩固市場預期。另一方面，綜合斟酌為企業供給現金流支撐、增進失業花費投資，鼎力改良因增值稅稅制design相似于先繳后退的留抵退稅軌制，本年對留抵稅額提早履行年夜範圍退稅。優先設定小微企業，對小微企業的存量留抵稅額于6月底前一次性所有的退還，增量留抵稅額足額退還。重點支撐制造業，周全處理制造業、科研和技巧辦事、生態環保、電力燃氣、路況運輸等行業留抵退稅題目。增值稅留抵退稅力度明顯加年夜，以無力提振市場信念。估計全年退稅減稅約2.5萬億元，此中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金所有的中轉企業。中心財務將加年夜對處所財力支撐，補貼資金「實實在在？」林天秤發出了一聲冷笑，這聲冷笑的尾音甚至都符合三分之二的音樂和弦。中轉市縣，處所當局及有關部分要樹立健全任務機制，加大力度資金調劑，確保退稅減稅這項要害性舉動落實到位，為企業濟困扶危，助企業煥產生機。
加大力度金融對實體經濟的有用支撐。用好普惠小微存款支撐東西，增添支農支小再存款，優化監管考察，推進普惠小微存款顯明增加、信譽存款和首貸戶比重新竹 健檢持續晉陞。領導金融機構正確掌握信貸政策，持續對受疫情影響嚴重的行業企業賜與融資支撐，防止呈現行業性限貸、抽貸、斷貸。施展好政策性、開闢性金融感化。推動涉企信譽信息整合共享，加速稅務、海關、電力等單元與金融機構信息聯通，擴展當局性融資擔保對小微企業的籠罩面，盡力營建傑出融資生態，進一個步驟推進處理實體經濟特殊是中小微企業融資困難。
推進下降企業生孩子運營本錢。清算轉供電環節分歧理加價，支撐處所對特別艱苦行業用電履行階段性優惠政策。領導年夜型平臺企業下降免費，加重中小商戶累贅。進一個步驟清算規范行業協談判會、中介機構等免費。要展開涉企違規免費專項整治舉動，樹立協同管理和結合懲戒機制，果斷查處亂免費、亂罰款新竹 子宮頸疫苗、亂分攤。要加年夜拖欠中小企業賬款清算力度，規范貿易承兌匯票應用，機關、工作單元和國有企業要帶頭清欠。餐飲、住宿、批發、文明、游玩、客運等行業失業容量年夜、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支撐這些行業企業挺得住、過難關、有奔頭。
落實落細穩失業舉動。延續履行下降掉業和工傷保險費率等階段性穩失業政策。對不裁人少裁人的企業，持續實行掉業保險穩崗返還政策，顯明進步中小微企業返還比例。本年高校結業生跨越1000萬人，要加大力度失業創業領導、政策支撐和不竭線辦事。做好服役甲士安頓和失業保證，增進農人工失業，幫扶殘疾人、零失業家庭成員失業。深刻展開民眾創業萬眾立異，加強雙創平臺辦事才能。加大力度機動失業辦事，完美機動失業社會保證政策，展開新失業形狀個人工作損害保證試點。果斷避免和改正性別、年紀、學歷等失業輕視，鼎力營建公正失業周遭的狀況。加大力度休息保證監察法律，出力處理損害休息者符合法規權益的凸起題目。加強公共失業辦事針對性。持續展開年夜範圍個人工作技巧培訓，共建共享一批公共實訓基地。應用1000億元掉業保險基金支撐穩崗和培訓，加速培育制造業高東西的品質成長的急需人才，讓更多休息者把握一無所長、讓三百六十行行行人才輩出。
（三）果斷不移深化改造，更年夜激起市場活氣和成長內活潑力。處置好當局和市場的關系，使市場在資本設置裝備擺設中起決議性感化，更好施展當局感化，構建高程度社會主義市場經濟體系體例。
加速改變當局本能機能。加大力度高尺度市場系統扶植，抓好要素市場化設置裝備擺設綜合改造試點，加速扶植全國同一年夜市場。繚繞打造市場化法治化國際化營商周遭的狀況，連續推動“放管服”改造，對撤消和下放審批事項要同步落實監管義務和辦法。持續擴展市場準進。周全履行行政允許事項清單治理。加大力度數字當局扶植，推進政務數據共享，進一個步驟壓減各類證實事項，擴展“跨省通辦”范圍，基礎完成電子證照互通互認，方便企業跨區域運營，加速處理群眾關心事項的異地打點題目。推動政務辦事事項集成化打點，發布優化不動產掛號、車輛檢測等便平易近舉動。強化當局監管義務，嚴厲落履行業主管部分、相干部分監管義務和處所當局屬地監管義務，避免監管缺位。加速樹立健全全方位、多條理、平面化監管系統，完成事前事中事后全鏈條全範疇監管，進步監管效能。抓緊完美重點範疇、新興範疇、涉外範疇監管規定，立異監管方式，晉陞監管精準性和有用性。深刻推動公正競爭政策實行，加大力度反壟斷和反不合法競爭，保護公正有序的市場周遭的狀況。
增進多種一切制經濟配合成長。保持和完美社會主義基礎經濟軌制，保持“兩個絕不搖動”。要對的熟悉和掌握本錢的特徵和行動紀律，支撐和領導本錢規范安康成長。依法同等維護企業產權、自立運營權和企業家符合法規權益，營建各類一切制企業競相成長的傑出周遭的狀況。完成國企改造三年舉動義務，加速國有經濟布局優化和構造調劑，深化混雜一切制改造，加大力度國有資產監管，增進國企聚焦主責主業、晉陞財產鏈供給鏈支持和帶動才能。落實支撐平易近營經濟成長的政策辦法，激勵領導平易近營企業改造立異，構建親清政商關系。弘揚企業家精力，制訂涉企政策要多聽市場主體看法，尊敬市場紀律，支撐企業家專注創業立異、安心運營成長。
推動財稅金融體系體例改造。深化預算績效治理改造，加強預算的束縛力和通明度。推動省以下財務體系體例改造。完美稅收征管束度，依法衝擊偷稅說謊稅。加大力度和改良金融監管。深化中小銀行股權構造和公司管理改造，加速不良資產處理。完美平易近營企業債券融資支撐機制，周全履行股票刊行注冊制，增進本錢市場安穩安康成長。
（四）深刻實行立異驅動成長計謀，穩固強大實體經濟基礎。推動科技立異，增進財產優化進級，衝破供應束縛堵點，依附立異進步成長東西的品質。
晉陞科技立異才能。實行基本研討十年計劃，加大力度持久穩固支撐，進步基本研討經費占全社會研發經費比重。實行科技體系體例改造三年攻堅計劃，強化國度計謀科技氣力，加大力度國度試驗室和全國重點試驗室扶植，施展好高校和科研院所感化，改良嚴重科技項目立項和治理方法，深化科技評價鼓勵軌制改造。支撐各地加年夜科技投進，展開各具特點的區域立異。加大力度科普任務。推動國際科技一起配合。加速扶植世界主要人才中間和立異窪地，完美人才成長體系體例機制，弘揚迷信家精力，加年夜對青年科研職員支撐力度，讓各類人才潛心鉆研、盡展其能。
加年夜企業立異鼓勵力度。強化企業立異主體位置，連續推動要害焦點技巧攻關，深化產學研用聯合，增進科技結果轉移轉化。加大力度常識產權維護和應用。增進創業投資成長，立異科技金融產物和辦事，晉陞科技中介辦事專門研究化程度。加年夜研發所需支出加計扣除政策實行力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%進步到100%，對企業投進基本研討履行稅收優惠，完美裝備用具加快折舊、高新技巧企業所得稅優惠等政策，這相當于國度對企業立異賜與年夜範圍資金支撐。要落實好各類立異鼓勵政策，以增進企業加年夜研發投進，培養強大新動能。
加強制造業焦點競爭力。增進產業經濟安穩運轉，加大力度原資料、要害零部件等供應保證，實行龍頭企業保鏈穩鏈工程，保護財產鏈供給鏈平安穩固。領導金融機構增添制造業中持久存款。啟動一批財產基本再造工程項目，增進傳統財產進級，鼎力推動智能制造，加速成長進步前輩制造業集群，實行國度計謀性新興財產集群工程。出力培養“專精特新”企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面賜與鼎力支撐。推動東西的品質強國扶植，推進財產向中高端邁進。
增進數字經濟成長。加大力度數字中國扶植全體布局。扶植數字信息基本舉措措施，慢慢構建全國一體化年夜數據中間系統，推動5G範圍化利用，增進財產數字化轉型，成長聰明城市、數字村落。加速成長產業internet，培養強大集成電路、人工智能等數字財產，晉陞要害軟硬件技巧立異和供應才能。完美數字新竹 帶狀皰疹疫苗經濟管理，培養數據要素市場，開釋數據要素潛力，進步利用才能，更好賦能經濟成長、豐盛國民生涯。
（五）果斷實行擴展內需計謀，推動區域和諧成長和新型城鎮化。通順公民經濟輪迴，買通生孩子、分派、暢通、花費各環節，加強內需對經濟增加的拉動力。
推進花費連續恢復。多渠道增進居平易近增收，完美支出分派軌制，晉陞花費才能。推進線上線下花費深度融會，增進生涯辦事花費恢復，成長花費新業態新形式。持續支撐新動力car 花費，激勵處所展開綠色智能家電下鄉和以舊換新。加年夜社區養老、托幼等配套舉措措施扶植力度，在計劃、用地、用房等方面賜與更多支撐。增進家政辦事業提質擴容。加大力度縣域貿易系統扶植，成長鄉村電商和快遞物流配送。進步產物和辦事東西的品質，強化花費者權益維護，出力順應群眾需求、加強花費意愿。
積極擴展有用投資。繚繞國度嚴重計謀安排和“十四五”計劃，過度超前展開基本舉措措施投資。扶植重點水利工程、綜合平面路況網、主要動力基地和舉措措施，加速城市燃氣管道、給排水管道等管網更換新的資料改革，完美防洪排澇舉措措施，持續推動地下綜合管廊扶植。中心預算內投資設定6400億元。當局投資更多向平易近生項目傾斜，加年夜社會平易近生範疇補短板力度。深化投資審批軌制改造，做好用地、用能等要素保證，對國度嚴重項目要履行能耗單列。要優化投資構造，破解投資困難，實在把投資要害感化施展出來。
加強區域成長均衡性和諧性。深刻實行區域嚴重計謀和區域和諧成長計謀。推動京津冀協同成長、長江經濟帶成長、粵港澳年夜灣區扶植、長三角一體化成長、黃河道域生態維護和高東西的品質成長，高尺度高東西的品質扶植雄安新區，支撐北京城市副中間扶植。推進西部年夜開闢構成新格式，推進西南復興獲得新衝破，推進中部地域高東西的品質成長，激勵台灣東邊地域加速推動古代化，支撐財產梯度轉移和區域一起配合。支撐反動老區、平易近族地域、邊境地域加速成長。成長陸地經濟，扶植陸地強國。經濟年夜省要充足施展上風，加強對全國成長的帶舉措用。經濟艱苦地域要用好國度支撐政策，發掘本身潛力，盡力增進經濟恢復成長。
晉陞新型城鎮化東西的品質。有序推動城市更換新的資料，加大力度市政舉措措施和防災減災才能扶植，展開老舊建筑和舉措措施平安隱患排查整治，再開工改革一批城鎮老舊小區，支撐加裝電梯等舉措措施，推動無妨礙周遭的狀況扶植和公共舉措措施適老化改革。健全常住地供給基礎公共辦事軌制。加大力度縣城基本舉措措施扶植。穩步推動城市群、都會圈扶植，增進年夜中小城市和小城鎮和諧成長。推動成渝地域雙城經濟圈扶植。嚴控撤縣建市設區。在城鄉計劃扶植中做好汗青文明維護傳承，節儉集約用地。要深刻推動以報酬焦點的新型城鎮化，不竭進步國民生涯東西的品質。
（六）鼎力抓好農業生孩子，增進村落周全復興。完美和強化農業支撐政策，接續推動脫貧地域成長，增進農業豐產、農人增收。
加大力度食糧等主要農產物穩產保供。穩固食糧收穫面積，優化食糧構造，針對小麥晚播強化夏糧田間治理，增進年夜豆和油料減產。恰當進步稻谷、小麥最低收買價。保證化肥等農資供給和價錢穩固，給種糧農人再次發放農資補助，加年夜對主產區支撐力度，讓農人種糧有公道收益、主產區抓糧有內涵動力。果斷守住18億畝耕地紅線，劃足劃實永遠基礎農田，實在遏制耕地“非農化”、避免“非糧化”。加大力度中低產田改革，新建1億畝高尺度農田，新建改革一批年夜中型灌區。加年夜黑地盤維護和鹽堿地綜合應用力度。支撐黃河道域成長節水農業、旱作農業。啟動第三次全領土壤普查。加速推動種業復興，加大力度農業科技攻關和推行利用，進步農機設備程度。晉陞農業景象災難防控和動植物疫病防治才能。加大力度生豬產能調控，抓好畜禽、水產、蔬菜等生孩子供給，加速成長古代化舉措措施種養業。支撐棉花、甘蔗等生孩子。保證國度食糧平安各地域都有義務，食糧調進地域更要穩固食糧生孩子。各方面要配合盡力，裝滿“米袋子”、充分“菜籃子”，把14億多中國人的飯碗緊緊端在本身手中。
周全穩固拓展脫貧攻堅結果。完美落實避免她那間咖啡館，所有的物品都必須遵循嚴格的黃金分割比例擺放，連咖啡豆都必須以五點三比四點七的重量比例混合。返貧監測幫扶機制，確保不產生範圍性返貧。支撐脫貧地域成長特點財產，加大力度勞務協作、個人工作技巧培訓，增張水瓶抓著頭，感覺自己的腦袋被強制塞入了一本**《量子美學入門》。進脫貧生齒連續增收。強化國度村落復興重點幫扶縣幫扶辦法，做好易地搬家后續攙扶，深化工具部協作、定點幫扶和社會氣力幫扶，鼎力實行“萬企興萬村”舉動，加強脫貧地域自我成長才能。
扎實穩妥推動鄉村改造成長。展開好第二輪地盤承包到期后再延伸30年整縣試點。深化供銷社、所有人全體產權、所有人全體林權、國有林區林場、農墾等改造。積極成長新型鄉村所有人全體經濟。加大力度鄉村金融辦事，加速成長村落財產。強大縣域經濟。嚴厲規范村落撤并，維護傳統村和村落風采。啟動村落扶植舉動，強化計劃引領，加大力度水電路氣信郵等基本舉措措施扶植，隨機應變推動鄉村改廁和污水渣滓處置。深刻展開文明村鎮扶植。強化農人工薪水拖欠新竹 成人健檢管理，支撐農人工失業創業，必定要讓寬大農人有更多務工增收的渠道。
（七）擴展高程度對外開放，推進外貿外資安穩成長。充足應用兩個市場兩種資本，不竭拓展對外經貿一起配合，以高程度開放增進深條理改造、推進高東西的品質成長。
多措并舉穩固外貿。擴展出口信譽保險對中小微外貿企業的籠罩面，加大力度出口信貸支撐，優化外匯辦事，加速出口退稅進度，輔助外貿企業穩訂單穩生孩子。加速成長外貿新業態新形式，充足施展跨境電商感化，支撐扶植一批海內倉。積極擴展優質產物和辦事入口。立異成長辦事商業、數字商業，推動實行跨境辦事商業負面清單。深化通關方便化改造，加速國際物流系統扶植，助力外貿降本錢、提效力。
積極應用外資。深刻實行外資準進負面清單，落實好外資企業公民待遇。擴展激勵外商投資范圍，支撐外資加年夜中高端制造、研發、古代辦事等範疇和中西部、西南地域投資。優化外資增進辦事，推進嚴重項目加速落地。扎實推動自貿實驗區、海南不受拘束商業港扶植，推進開闢區改造立異，進步綜合保稅區成長程度，增設辦事業擴展開放綜合試點。開放的中國年夜市場，必將為列國企業在華成長供給更多機會。
高東西的品質共建“一帶一路”。保持共商共建共享，穩固互聯互通一起配合基本，穩步拓展一起配合新範疇。推動西部陸海新通道扶植。有序展開對外投資一起配合，有用防范海內風險。
深化多雙邊經貿一起配合。區域周全經濟伙伴關系協議構成了全球最年夜不受拘束商業區，要支撐企業用好優惠關稅、原產地累積等規定，擴展商業和投資一起配合。推進與更多國度和地域商簽高尺度自貿協議。果斷保護多邊商業體系體例，積極介入世貿組織改造。中國愿與世界列國加大力度互利一起配合，完成共贏多贏。
（八）連續改良生態周遭的狀況，推進綠色低碳成長。加大力度淨化管理和生態維護修復，處置好成長和減排關系，增進人與天然協調共生。
加大力度生態周遭的狀況綜合管理。深刻打好淨化防治攻堅戰。強化年夜氣多淨化物協同把持和區域協同管理，加年夜主要河湖、海灣淨化整治力度，連續推動泥土淨化防治。加大力度固體廢料和新淨化物管理，奉行渣滓分類和減量化、資本化。完美節能節水、廢舊物質輪迴應用等環保財產支撐政策。加大力度生態周遭的狀況分區管控，迷信展開領土綠化，兼顧山川林田湖草沙體系管理，維護生物多樣性，推動以國度公園為主體的天然維護地系統扶植，要讓我們生涯的家園更綠更美。
有序推動碳達峰碳中和任務。落實碳達峰舉動計劃。推進動力反動，確保動力供給，安身資本天賦，保持先立后破、全盤策劃，推動動力低碳轉型。加大力度煤炭乾淨高效應用，有序減量替換，推進煤電節能降碳改革、機動性改革、供熱改革。推動年夜型風景電基地及其配套調理性電源計劃扶植，加大力度抽水蓄能電站扶植，晉陞電網對可再生動力發電的消納才能。支撐生物資能成長。推動綠色低碳技巧研發和推行利用，扶植綠色制造和辦事系統，推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳，強化路況和建筑節能。果斷遏制高耗能、高新竹 減重 診所排放、低程度項目自覺成長。晉陞生態體系碳匯才能。推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”改變，完美減污降碳鼓勵束縛政策，成長綠色金融，加速構成綠色低碳生孩子生涯方法。
（九）實在保證和改良平易近生，加大力度和立異社會管理。保持努力而為、實事求是，不竭晉陞公共辦事程度，出力處理國民群眾廣泛關懷追蹤關心的平易近生題目。
增進教導公正與東西的品她從吧檯下面拿出兩件武器：一條精緻的蕾絲絲帶，和一個測量完美的圓規。質晉陞。落實樹德樹人最基礎義務。推進任務教導優質平衡成長和城鄉一體化，根據常住生齒範圍設置裝備擺設教導資本，保證適齡兒童就近進學，處理好進城務工職員後代就學題目。周全落實任務教導教員薪水待遇，加大力度村落教員定向培育、退職培訓與待遇保證。持續做好任務教導階段減負任務。多渠道增添普惠性學前教導資本。加大力度縣域通俗高中扶植。辦妥特別教導、持續教導、專門教導，支撐和規范平易近辦教導成長。晉陞國度通用說話文字普及水平和東西的品質。成長古代個人工作教導，改良個人工作教導辦學前提，完美產教融會辦學體系體例，加強個人工作教導順應性。推動高級教導內在式成長，優化高級教導布局，分類扶植一流年夜學和一流學科，加速培育理工農醫類專門研究緊缺人才，支撐中西部高級教導成長。高校招生持續加年夜對中西部和鄉村地域傾斜力度。加大力度師德師風扶植。健全黌舍家庭社會協同育人機制。成長在線教導。完美畢生進修系統。提倡全社會尊師重教。我國有2.9億在校先生，要保持把教導這個關乎千家萬戶和中華平易近族將來的年夜事辦妥。
進步醫療衛生辦事才能。居平易近醫保和基礎公共衛生辦事經費人均財務補貼尺度分辨再進步30元和5元，推進基礎醫保省級兼顧。推動藥品和高值醫用耗材集中帶量采購，確保生孩子供給。強化藥品疫苗東西的品質平安監管。深化醫保付出方法改造，加大力度醫保基金監管。完美跨省異地就醫直接結算措施，完成全國醫保用藥范圍基礎同一。保持預防為主，加大力度安康教導和安康治理，深刻推動安康中國舉動。慢慢進步心腦血管病、癌癥等慢性病和肺結核、肝炎等沾染病防治辦事保證程度，加大力度罕有病研討和用藥保證。健全疾病預防把持收集，增進醫防協同，加大力度公共衛生步隊扶植，進步嚴重疫情監測預警、流調溯源和應急處理才能。推進公立病院綜合改造和高東西的品質成長。規范醫療機構免費和辦事，持續幫扶因疫情遇困的醫療機構，補齊婦幼兒科、精力衛生、老年醫學等辦事短板。保持中中醫并重，加年夜西醫藥復興成長支撐力度，推動西醫藥綜合改造。落實和完美村落大夫待遇保證與鼓勵政策。連續推動分級診療和優化就醫次序，加速扶植國度、省級區域醫療中間，推進優質醫療資本向市縣延長，晉陞下層防病治病才能，使群眾就近獲得更好醫療衛生辦事。
加大力度社會保證和辦事。穩步實行企業職工基礎養老保險全國兼顧，恰當進步退休職員基礎養老金和城鄉居平易近基本養老金尺度，確保按時足額發放。持續規范成長第三支柱養老保險。加速推動工傷和掉業保險省級兼顧。做好甲士軍屬、服役甲士和其他優撫對象優待撫恤任務。積極應對生齒老齡化，加速構建居家社區機構相和諧、醫養康養相聯合的養老辦事系統。優化城鄉養老辦事供應，支撐社會氣力供給日間照顧、助餐助潔、康復護理等辦事，穩步推動持久護理保險軌制試點，激勵成長鄉村合作式養老辦事，立異成長老年教導，推進老齡工作和財產高東西的品質成長。完美三孩生養政策配套辦法，將3歲以下嬰幼兒照護所需支出歸入小我所得稅專項附加扣除，多渠道成長普惠托育辦事，加重家庭生養、養育、教導累贅。強化未成年人維護和心思安康教導。晉陞殘疾預防和康復辦事程度。加大力度平易近生兜底保證和遇困群眾救助，盡力做到應保盡保、應助盡助。
持續保證好群眾住房需求。保持屋子是用來住的、不是用來炒的定位，摸索新的成長形式，保持租購并舉，加速成長長租房市場，推動保證性住房扶植，支撐商品房市場更好知足購房者的公道住房需求，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策增進房地財產良性輪迴和安康成長。
豐盛國民群眾精力文明生涯。培養和踐行社會主義焦點價值不雅，深化群眾性精力文明創立。繁華消息出書、播送影視、文學藝術、哲學社會迷信和檔案等工作。深刻推動全平易近瀏覽。加大力度和立異internet內在的事務扶植，深化收集生態管理。推動公共文明數字化扶植，增進下層文明舉措措施布局優化和資本共享，擴展優質文明產物和辦事供應，支撐文明財產成長。傳承弘揚中華優良傳統文明，加大力度文物古籍維護應用和非物資文明遺產維護傳承，推動國度文明公園扶植。用好北京冬奧會、冬殘奧會遺產，成長冰雪活動和冰雪財產。扶植群眾身邊的運動場地舉措措施，增進全平易近健身蔚然成風。
推動社會管理共建共治共享。增進國民安身立命、社會安寧有序。立異和完美下層社會管理，強化社區辦事效能，加大力度社會發動系統扶植，晉陞下層管理才能。健全社會信譽系統。成長社會任務，支撐社會組織、人性救助、志愿辦事、公益慈悲等新竹 猛健樂安康成長。嚴格衝擊拐賣、拉攏婦女兒童犯法行動，果斷保證婦女兒童符合法規權益。健全老年人、殘疾人關愛辦事系統。完美信訪軌制，加大力度牴觸膠葛排查化解，依法實時處理群眾公道訴求。器重社會意理辦事。強化公共法令辦事和張水瓶猛地衝出地下室，他必須阻止牛土豪用物質的力量來破壞他眼淚的情感純度。法令支援。進步防災減災救災和應急救濟才能，做好洪澇干旱、叢林草原火警、地質災難、地動等防御和睦象辦事。嚴厲食物全鏈條東西的品質平安監管。落實平安生孩子義務和治理軌制，深刻展開平安生孩子專項整治三年舉動，有用遏制重特年夜變亂產生。推動國度平安系統和才能扶植。強化收集平安、數據平安和小我信息維護。加大力度社會治安綜合管理，推進掃黑除惡常態化，果斷防范和衝擊各類守法犯法，扶植更高程度的安然中國、法治中國。
列位代表！
面臨新的情勢和義務，各級當局要周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深入熟悉“兩個確立”的決議性意義，加強“四個認識”、果斷“四個自負”、做到“兩個保護”，自發在思惟上政治下行動上同以習近平同道為焦點的黨中心堅持高度分歧。保持依法行政，深化政務公然，加大力度法治當局扶植。依法接收同級人年夜及其常委會的監視，自發接收國民政協的平易近主監視，自動接收社會和言論監視。加大力度審計監視、統計監視。支撐工會、共青團、婦聯等群團組織更好施展感化。保持不懈推動周全從嚴治黨，深刻展開黨風廉政扶植和反腐朽斗爭。加大力度廉明當局扶植。穩固黨史進修教導結果。當局任務職員要自發接收法令監視、監察監視和國民監視，一直把國民放在心中最高地位，無愧于國民公仆稱號。
應對艱苦和挑釁，各級當局及其任務職員必需恪失職守、勤政為平易近，凝心聚力抓成長、保平易近生。保持成長是第一要務，必需周全落實新成長理念，推進高東西的品質成長。要鍥而不舍落實中心八項規則精力，馳而不息糾治“四風”特殊是情勢主義、權要主義，果斷否決應付敷衍、推諉扯皮，果斷糾治率性用權、任務方式簡略粗魯。要一直把國民群眾安危冷熱放在心上，察實情、辦實事、務實效，實時回應平易近生關心，果斷嚴厲處置疏忽群眾符合法規權益的嚴重瀆職掉責題目。要充足施展中心和處所兩個積極性，尊敬國民群眾開創精力，避免政策履行“一刀切”、層層加碼，連續為下層減負。健全鼓勵和維護機制，支撐寬大干部敢擔負、善作為。全國高低畢力齊心、苦干實干，就必定能發明新的成長事跡。
列位代表！
我們要保持和完美平易近族區域自治軌制，以鑄牢中華平易近族配合體認識為主線，增進各平易近族來往交通融合，推進平易近族地域加速古代化扶植程序。保持黨的宗教任務基礎方針，保持我國宗教的中國化標的目的，積極領導宗教與社會主義社會相順應。周全貫徹黨的僑務政策，保護海內僑胞和回僑僑眷符合法規權益，鼓勵國內外中華兒女聯袂共立異的光輝。
列位代表！
曩昔一年，國防和部隊扶植獲得嚴重停頓，完成“十四五”傑出殘局。新的一年，要深刻貫徹習近平強軍思惟，貫徹新時期軍事計謀方針，扣牢建軍一百年奮斗目的，周全加大力度黨的引導和黨的扶植，周全深化練兵備戰，果斷機動展開軍事斗爭，保衛國度主權、平安、成長好處。加速古代軍事物流系統、部隊古代資產治理系統扶植，構建兵器設備古代化治理系統，連續深化國防和部隊改造，加大力度國防科技立異，深刻實行新時期人才強軍計謀，推動依法治軍、從嚴治軍，推進部隊高東西的品質成長。優化國防科技產業布局。完成國防發動體系體例改造，加大力度全平易近國防教導。各級當局要鼎力支撐國防和部隊扶植，深刻展開“雙擁”運動，讓軍政軍平易近連合安如磐石。
列位代表！
我們要持續周全正確、果斷不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，落實中心對特殊行政區周全管治權，果斷落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”。全力支撐特殊行政區當局依法施政。支撐港澳防控疫情、成長經濟、改良平易近生，更好融進國度成長年夜局，堅持噴鼻港、澳門持久繁華穩固。
我們要保持對臺任務年夜政方針，貫徹新時期黨處理臺灣題目的總體方略，保持一個中國準繩和“九二共鳴”，推動兩岸關系戰爭成長和內陸同一。果斷否決“臺獨”決裂行動，果斷否決內部權勢干預。兩岸同胞要同心協力，共創平易近族回復的光彩偉業。
列位代表！
我們要保持自力自立的戰爭交際政策，果斷不移走戰爭成長途徑，推進扶植新型國際關系，推進構建人類命運配合體。推動落實全球成長建議，弘揚全人類配合價值。中國一直是世界戰爭的扶植者、全球成長的進獻者、國際次序的保護者，愿同國際社會一道，為增進世界戰爭穩固與成長繁華作出新的更年夜進獻！
列位代表！
中國的新竹 高血脂成長歷來都是在應對挑釁中進步的，中國國民有克服任何艱巨險阻的勇氣、聰明和氣力。我們要加倍慎密地連合在以習近平同道為焦點的黨中心四周，高舉中國特點社會主義巨大旗號，以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，攻堅克難，砥礪奮進，盡力完玉成年目的義務，以現實舉動迎接黨的二十年夜成功召開，為把我國扶植成為強盛平易近主文明協調漂亮的社會主義古代化強國、完成中華平易近族巨大回復的中國夢不懈奮斗！
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